【媒体看检察】检察日报|一份法律文书，能撬动多大的管理变革？

11月6日，《检察日报》第六版“先锋周刊·铸剑”栏目刊发了《一份法律文书，能撬动多大的管理变革？》一文，宣传报道了我院以法律文书规范化建设为抓手，深度落实“三个管理”，实现办案质效“内涵式发展”的工作经验。

一份法律文书，

能撬动多大的管理变革？

在基层检察院，“小案”不小，文书见真章。一份法律文书，能撬动多大的管理变革？山西省阳曲县检察院用实践给出了答案——以文书质量为支点、以规范为牵引，悄然推动一场检察办案质效的“内涵式发展”。

“过去写法律文书总怕格式不对、说理不透，现在经过双质检，底气也足了。”谈及变化，该院干警深有感触。

这份底气，源于该院今年推行的“双轨质检”机制——院领导带头审签；业务部门设立“业务质检员”，负责本部门法律文书的审核把关，将质量监控的着力点放在办案一线，把好第一道关；案管部门设置“综合质检员”，对重要法律文书开展“每案必检”，防止有瑕疵的法律文书“带病”出院，形成“一线检+专项检”双重防线。

这一机制运行的背后，是一场全面的“文书体检”。该院对2024年办结的案件进行全面质量评查，将法律文书列为重点，并邀请当地人大代表、政协委员和人民监督员、听证员组成“第三方评审团”，对55份重点法律文书“把脉问诊”，逐一记录、反馈、整改64条评查意见。此外，该院检察长还采取“以案教学”方式，开展法律文书规范制作专题培训。

从经验驱使到标准化操作，办案按下“快进键”。“简案快办、小案速办，现在我们的案件流转效率显著提升。”该院案管部门负责人介绍，通过绘制清晰的“办案导航图”，该院将法律文书规范要求融入办案全流程，制定出一体抓实“三个管理”促推高质效办案工作指引和法律文书制作规范指引，检察官按图索骥，有力提升办案质效。数据显示，依托智能辅助系统，该院今年上半年业务数据准确率从88.8%跃升至97.49%。

现在，“业务质检员”每周巡查，“综合质检员”实时监控，依托内部流程优化，检察官结案前开展清单式自查，核查小组同步复核检察官提交的卷宗，案管部门则随机或专项评查办结案件……这套“巡查—监控—优化”“自查—核查—评查”的“组合拳”，让质量管理实现了从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”的转变。

从单打独斗到集体攻坚，在此过程中，干警也练就成多面手。该院建立“微课堂—云课堂—大讲堂”轮训机制，分层分类开展专题培训，对重大疑难复杂案件、法律适用有争议案件和新型案件，积极引入专家咨询论证机制。如今，检察官和检察官助理列席检委会扩大会议已成为常态，干警在“个案精学、疑案共研”中积累起扎实的办案经验。

与此同时，优秀法律文书评选、案例论辩、听庭评议……一系列业务实训让干警在赛中练、在评中学。今年以来，该院多名干警获评太原市检察机关刑事、行政、民事检察业务竞赛标兵或能手称号。

“文书质量是检验‘三个管理’成效的重要标尺。从一份文书的精心打磨，到整个管理体系的优化升级，我院将继续以文书‘小切口’推动管理‘大变革’，把‘高质效办好每一个案件’从理念变为现实，让公平正义可感受、能感受、感受到。”该院党组书记、检察长周艳表示。

来源：检察日报